"Wij staan midden in de maatschappij en werken met maatschappelijk geld. Dat schept verplichtingen"
3 Werken aan maatschappelijke opgaven
De belangrijkste thema’s voor een woningcorporatie zijn onveranderlijk beschikbaarheid, betaalbaarheid, kwaliteit, duurzaamheid en leefbaarheid. Niet alleen huurders, ook gemeenten, huurdersorganisaties en andere samenwerkingspartners spreken ons aan op onze inzet voor Salland en zijn inwoners. Daarnaast heeft de overheid dit jaar via de Nationale Prestatie Afspraken (NPA) de regierol gepakt om de problemen binnen de woningmarkt aan te pakken. Deze afspraken betekenen een forse extra inspanning voor woningcorporaties en dus ook voor SallandWonen. In 2022 maakten wij afspraken over onze aanvullende inzet voor 2023 en zijn de voorbereidingen gestart om hier invulling aan te geven.
Hieronder leest u hoe wij in 2022 onze bijdrage leverden aan alles wat er in ons werkgebied moet gebeuren op de bovengenoemde thema’s.
3.1 De betaalbaarheid van het wonen
Betaalbaar wonen is één van de belangrijkste opgaven. In het verslagjaar hebben wij onze inzet op dit onderwerp uiteraard voortgezet. Zo zorgden we via passend toewijzen, maatwerk en een gematigd huurbeleid dat wonen zo betaalbaar mogelijk blijft. Via nieuwbouw realiseren we kleinere betaalbaardere wooneenheden, om zo het aanbod aan betaalbare woningen te vergroten. Ook zetten we onze activiteiten voort om huurachterstanden zo vroeg mogelijk te signaleren en met de samenwerkingspartners huurders die in problemen zijn gekomen zo goed mogelijk te helpen.
Maatschappelijke prestaties
Hieronder leest u hoe wij in 2022 onze bijdrage leverden aan alles wat er in ons werkgebied moet gebeuren op de bovengenoemde thema’s.
Tabel 2: Maatschappelijke prestaties op het doel betaalbaarheid van het wonen
| Indicator | Realisatie | Doel | Realisatie |
|---|---|---|---|
| 2021 | 2022 | 2022 | |
| Jaarlijkse huurverhoging (%) | 0 | Gem. inflatievolgend | Gem. inflatievolgend |
| Maatwerk | - | Casussen bespreken | Uitgevoerd |
| - toekenning huurbevriezing (aantal) | 0 | 69 | |
| - toekenning huurverlaging (aantal/gemiddeld in euro) | 4/29,89 | 4/85,32 | |
| - tijdelijke huurkorting (aantal/ gemiddeld in euro) | 0 | 0 | |
| - toewijzing ouderen op basis van vermogen (aantal) | 0 | 1 |
We kijken, ook met de kennis van nu over energiearmoede, met een redelijk goed gevoel terug op onze bijdrage aan betaalbaarheid. De jaarlijkse huurverhoging kon voor veel sociale huurders met een lager inkomen beperkt blijven. Ook is er gebruik gemaakt van maatwerk om de huurprijs van de laagste inkomens waar nodig te beschermen. Dat onze inzet loont, blijkt wel uit het feit dat het aantal huurders met huurachterstanden nog steeds relatief laag is. Er worden nauwelijks huurders uitgezet als gevolg van huurachterstanden. Helaas is het niet altijd te voorkomen, maar we zijn erg terughoudend met het uitzetten van huurders die niet betalen. We proberen altijd met ze in contact te komen om te praten over een oplossing. Ook in de toekomst blijven we ons inzetten voor betaalbaar wonen voor die mensen die dat nodig hebben.
Jaarlijkse huurverhoging
Ons huurverhogingsbeleid gaat ervan uit dat het merendeel van de huurders een inflatievolgende huurverhoging krijgt. Dit jaar hebben wij de inkomensafhankelijke huurverhoging opnieuw ingevoerd. Huurders met een relatief hoog inkomen, kregen een extra huurverhoging. Door deze extra huurverhoging konden we voor het merendeel van onze huurders met een laag inkomen de huuverhoging lager dan inflatie houden. Daarbij hebben we in overleg met de huurdersorganisaties de huren van huurders met een laag inkomen en met een minder goed geïsoleerde woning zelfs bevroren.
We vonden de inkomensafhankelijke huurverhoging in het verleden geen eerlijk instrument. De voornaamste reden was dat er geen bescherming was voor de groep huurders met een laag middeninkomen. Nu de inkomensafhankelijke huurverhoging pas geldt als er sprake is van een hoog middeninkomen, past de maatregel ons beter. Daarnaast zijn er afspraken gemaakt met de huurdersorganisaties dat we ook voor deze groep kiezen voor een gematigde huurverhoging, waarbij de meeropbrengst ten goede komt aan de overige huurders in een sociale huurwoning. Deze afspraken hebben we vormgegeven door een beduidend lagere huurverhoging dan maximaal mogelijk was te vragen. Ook hebben we ervoor gekozen om alleen huurders met een huur lager dan de liberalisatiegrens in aanmerking te laten komen voor een inkomensafhankelijke huurverhoging. Een huurprijs boven de liberalisatiegrens vinden wij meer marktconform en verhogen we om die reden dus niet extra.
De resultaten die we hebben bereikt door het vragen van een inkomensafhankelijke huurverhoging wegen op tegen de inspanning die we hiervoor hebben verricht. Het kost namelijk wel wat tijd en moeite om dat goed door te voeren. We hebben besloten om ook in 2023 weer een inkomensafhankelijke huurverhoging door te voeren, op voorwaarde dat de uitgangspunten waaronder we die doorvoeren gelijk zijn aan die van 2022.
Huurders met een laag inkomen konden weer een beroep doen op huurbevriezing bij de jaarlijkse huurverhoging. Dit gold voor die huurders waarbij de huur vóór de jaarlijkse huurverhoging boven de voor hun geldende aftoppingsgrens ligt. Wij hanteren de inkomensgrenzen voor passend toewijzen om in aanmerking te komen voor een huurbevriezing. In het verslagjaar hebben we meerdere aanvragen voor huurbevriezing ontvangen en toegekend. Zijn de inkomensgegevens op het moment van aanvragen niet bekend voor 1 juli, dan kennen we daar waar men voldoet achteraf de huurbevriezing toe. Dit is dan met terugwerkende kracht vanaf 1 juli. Een deel van deze huurders komt komend jaar in aanmerking voor huurverlaging. Het overige deel zal in 2023 opnieuw huurbevriezing kunnen aanvragen als het inkomen hoger is dan 120% van het sociaal minimum, maar nog steeds lager dan de inkomensgrenzen voor passend toewijzen..
Maatwerk
Maatwerk binnen SallandWonen houdt in dat wij afwijken van de reguliere werkwijzen om een woningzoekende of huurder te helpen. Dit kan van toepassing zijn bij het verhuren van een woning, het vaststellen van de huurprijs of als een huurder door omstandigheden in de financiële problemen komt. Wij kennen de volgende maatwerkmaatregelen:
- urgentie (sociaal en medisch)
- regeling ‘terugkeerder met sociale binding’
- tijdelijke verhuur (leegstandswet of bruikleenovereenkomst)
- woningtoewijzing op basis van eigen vermogen
- tijdelijke huurkorting
- huurgewenning
- huurbevriezing
- huurverlaging
Sinds 1 januari 2022 is het wettelijk mogelijk voor ouderen met een inkomen tot de inkomensgrens voor passend toewijzen, maar met een hoog vermogen om een duurdere woning te huren. Wij hebben deze wetgeving omgezet in beleid ‘woningtoewijzing op basis van eigen vermogen’ en toegevoegd aan ons palet van maatwerk.
Woningzoekenden en huurders vinden via onze website informatie over de maatwerkregelingen. Heeft men financiële problemen en kan men de huur daardoor niet betalen, dan benadrukken we dat men vooral contact met ons moet opnemen zodat wij actief kunnen meedenken over oplossingen. Het verschilt per situatie wat de best passende oplossing is.
Volkshuisvestelijke resultaten
Volkshuisvestelijk hebben we op het gebied van betaalbaarheid de volgende resultaten behaald:
Huurprijsbeleid
Betaalbaar wonen vinden wij belangrijk. Ons huurbeleid kenmerkt zich door een gemiddeld inflatievolgende huurverhoging. Daarnaast hanteren wij een pakket aan maatwerk gebaseerd op het Sociaal Huurakkoord.
Dit verslagjaar gold er een afwijkend huurbeleid. De huurverhoging mocht maximaal inflatievolgend zijn, waardoor er geen ruimte was om huren bij huurwoningen met een relatief lage huur meer te laten stijgen dan bij woningen die al een relatief hoge huur hebben. Daarnaast hebben wij dit jaar besloten om de inkomensafhankelijke huurverhoging opnieuw in te voeren, zoals hierboven al toegelicht.
Tabel 3: Huurprijs (zelfstandige woningen)
| Indicator | Realisatie | |
|---|---|---|
| 2021 | 2022 | |
| Passend toewijzen (%) | 99 | 97,6 |
| Toewijzingen aan huishoudens met inkomen onder huurtoeslaggrens (%) | 73,3 | 73,3 |
| Huurprijs sociale huurwoning | ||
| Gemiddelde huurverhoging (%) (excl. inkomensafhankelijke hvh) | 0 | 1,9 |
| Wet eenmalige huurverlaging (aantal huishoudens) | 166 | 0 |
| Wet eenmalige huurverlaging (gemiddeld bedrag aan huurverlaging) | 47,8 | n.v.t. |
| Huurprijs nieuwe verhuringen (gemiddeld in euro) | 572 | 585 |
| Huurprijs (gemiddeld in euro) | 568 | 582 |
| Verhouding huur /maximaal toegestane huur (%) | 63,3 | 62,3 |
| Verandering huurprijs t.o.v. afgelopen jaar (huursom in %) | 0,08 | 2,2 |
| Inkomensafhankelijke huurverhoging | ||
| Doelgroep hoog midden inkomen á 35 euro (aantal) | - | 304 |
| Doelgroep hoog inkomen á 65 euro (aantal) | - | 94 |
| Geen huurverhoging woningen met EFG-energielabel (aantal) | - | 134 |
| Toegekende bezwaren (aantal/gemiddeld bedrag aan huurverlaging) | - | 23/13,30 |
| Huurprijs vrije sector huurwoning | ||
| Huurprijs nieuwe verhuringen (gemiddeld in euro) | 796 | 879 |
Huurachterstanden
Bij betalingsproblemen proberen we bij een eerste contact, zo veel mogelijk persoonlijk in gesprek te komen met de huurders. Soms gaan we onverwachts langs, soms op verzoek en soms bellen we met de huurder. Dit contact is er altijd op gericht uit te vinden waar het knelpunt zit bij de huurder en wat een passende oplossing is. Tot nu toe was het niet nodig om de maatwerkoptie ‘tijdelijke huurkorting’ in te zetten. We verwachten dat komend jaar een nog lastiger jaar wordt voor huurders, vooral als ze boven het prijsplafond voor de energie terecht komen. Mogelijk is dit instrument dan wel nodig.
Om huurders te bereiken die het moeilijk hebben, werken wij samen met partijen als gemeenten, Humanitas, Financiën de Baas, GKB, BAD, Meldpunt bijzondere zorg en bewindvoerders. Deze samenwerking is door de Wet Gemeentelijke Schuldhulpverleningen (Wgs) sinds 1 januari 2021 wettelijk geformaliseerd. Deze wet geeft gemeenten het recht om huurachterstanden bij ons op te vragen, met als doel het beter en eerder helpen van burgers met schulden. De ervaringen met de wet zijn positief. Dat ook de gemeente nu actief achter betalingsproblemen van burgers aangaat, zorgt voor actie bij meer huurders. Vaak wordt er alsnog een regeling met ons getroffen, omdat men door een bericht van de gemeente eerder inziet dat er een probleem is.
Ontruimingen door huurachterstand
In 2022 hadden we 3 ontruimingen, allen alleenstaanden die op geen enkele manier hulp wilden accepteren. We legden eerder en vaker huisbezoeken af. De samenwerking en de informatie-uitwisseling tussen de gemeenten en ons is goed. We trekken bij aanzeggingen van ontruimingen samen op en besluiten samen tot ontruimen als dit nog maar de enige mogelijkheid is.
Vergeleken met 2021 zijn er wel meer en hogere schulden overgedragen aan de deurwaarder. In 2021 zijn we afwachtend geweest met het overdragen van schulden naar de deurwaarder. Dit door afspraken met hulpverleners en doordat de lopende huur vaker wel werd betaald. Een voordeel ontstaan doordat door de coronamaatregelen het sociaal leven van veel mensen stil kwam te staan. Helaas werden in een aantal gevallen getroffen betalingsregelingen niet nagekomen. Of ontstonden er, mede door de inflatie en energiearmoede, nieuwe schulden. Hierdoor waren wij genoodzaakt alsnog de deurwaarder in te schakelen. Het inschakelen van de deurwaarder zien wij als een onderdeel van ons proces om de huurder met financiële problemen te bereiken. Het resultaat van die inzet is dat in 70% van de gevallen de huurder bij de deurwaarder gaat betalen en dat er alsnog een goed lopende betalingsregeling komt.
Tabel 4: huurschulden en ontruimingen
| Indicator | Realisatie | |
|---|---|---|
| 2021 | 2022 | |
| Huurachterstand huurders (meer dan € 50) (aantal) | 259 | 180 |
| Huurachterstand totaal (%) | 0,9 | 1,0 |
| Huurachterstand zittende huurders (%) | 0,38 | 0,55 |
| Dossiers naar de deurwaarder (aantal) | 14 | 43 |
| Aanzeggingen tot ontruiming (aantal) | 3 | 8 |
| Ontruimingen vanwege huurachterstand (aantal) | 1 | 3 |
Betaalbaarheid woningvoorraad
We vinden betaalbaarheid belangrijk en sturen op een betaalbare woningvoorraad. In onderstaande tabel zijn de percentages van de zelfstandige wooneenheden naar huurprijsklasse weergegeven.
Tabel 5: Woningportefeuille– naar huurprijsklasse
| Indicator | Realisatie | |
|---|---|---|
| 2021 | 2022 | |
| Wooneenheden (zelfstandig) – naar huurprijsklasse (31-12) | ||
| Goedkoop (%) | 9 | 7,4 |
| Betaalbaar (%) | 83,3 | 83,6 |
| Duur tot huurtoeslaggrens (%) | 6 | 6,4 |
| Duur boven huurtoeslaggrens (%) | 1,7 | 2,6 |
| Woningbezit – betaalbaar (31-12) | ||
| Betaalbaar (goedkoop + betaalbaar) (%) | 92,3 | 91 |
3.2 Beschikbaarheid van passende woningen
We zorgen voor een divers aanbod aan woningen. We werken vooral aan woningen die voor meerdere doelgroepen geschikt (te maken) zijn. We bouwen nieuwe woningen en verkopen bestaande grote huurwoningen. Op deze manier transformeren we onze portefeuille zodat deze beter afgestemd is op de groep huurders van nu en de toekomst. We proberen doorstroming op de woningmarkt te bevorderen. We zijn er ook voor de middengroepen, als het hen niet lukt zelf een woning te bemachtigen.
We zien dat de woningmarkt op slot zit, de woningcrisis is een feit. Er is beperkte doorstroming en veel groepen woningzoekenden kunnen niet of heel moeilijk het huis bemachtigen dat ze nodig hebben om hun leven vorm te geven. Daarnaast is er in 2022 door de oorlog in Oekraïne een nieuwe groep vluchtelingen bij gekomen. In de landelijke politiek wordt eindelijk de noodzaak van versneld bouwen en verduurzamen gezien. Met minister De Jong als aanjager worden via een integrale aanpak stappen gezet om oplossingen te vinden voor de woningcrisis.
Maatschappelijke prestaties
We behaalden de volgende maatschappelijke prestaties op het doel ‘beschikbaarheid van passende woningen’ in 2022:
Tabel 6: Maatschappelijke prestaties op het doel beschikbaarheid van passende woningen
| Indicator | Realisatie | Doel | Realisatie |
|---|---|---|---|
| 2021 | 2022 | 2022 | |
| Doorstroming: voorrang huurders bij toewijzing nieuwbouwwoning die een huurwoning achterlaten | 10 | ≥10 | 1 |
| Huisvesting middeninkomens (maximaal in %): | 2,5 | 15 | 2,7 |
| - Toewijzing met inkomenshoogte niet relevant | 1 | - | |
| - Toewijzing eenpersoonshuishouden met inkomen > 40.765 | 1,5 | 1,8 | |
| - Toewijzing meerpersoonshuishouden met inkomen > 45.014 | 0,9 | ||
| Toewijzing aan de doelgroep (%) | 97,5 | 85 | 97,2 |
| Nieuwbouw huurwoningen (aantal) | 27 | 42 | 12 |
| Start bouw woningen (aantal) | 4 | 47 | 0 |
| Verkochte woningen (aantal) | 26 | 30 | 25 |
| Verkochte woningen aan zittende huurders (aantal) | 8 | - | 5 |
| Sloop (aantal woningen) | 0 | 20 | 0 |
| Woning delen (Deelhuus) | - | Pilot evalueren | Evaluatie in 2023 |
| - aantal woningen verhuurd via woning delen | 1 | 3 | 2 |
We hebben veel extra inzet gepleegd naast ons reguliere werk. Helaas liggen veel woningbouwprojecten stil door slopende procedures die veel tijd en energie kosten. Hiernaar kijkend zijn we met de nodige terughoudendheid tevreden over de behaalde prestaties en onze creativiteit bij het zoeken naar oplossingen voor de stagnerende woningmarkt. We zien schot in de projecten die door procedures vertraagd zijn en verwachten bij een groot deel eindelijk te kunnen starten in 2023. Als er niet te veel bezwaren komen, hopen we de tijdelijke woningen die ons antwoord zijn op alle stagnaties ook in 2023 op te leveren. Trots zijn we zeker op de oplevering van de 50ste Buitengewoonthuis (BGT) woning. Deze standaardwoning die we zelf hebben ontworpen is geschikt voor jong en oud, voor huurders met- en zonder zorgvraag. Er is veel vraag naar deze woning , gezien de vele reacties van woningzoekenden. Doordat het om een standaardwoning gaat kan deze, zodra de vergunningen zijn verleend, heel snel worden gebouwd.
Er kwamen in ons werkgebied opnieuw minder woningen vrij voor verhuur. Ook het aantal woningzoekenden liet een lichte daling zien. De slaagkansen blijven dalen, veroorzaakt door de afname van het aantal verhuringen. In 2023 verwachten we door alle aangekondigde nieuwbouw het woningaanbod flink te verruimen.
In deze tijd van woningcrisis is elke inzet op het bevorderen van beschikbare en passende woningen belangrijk. In 2022 hebben we ons extra ingezet op de volgende onderwerpen:
Voorrang voor huurders
We geven huurders die een huurwoning achterlaten voorrang bij een gedeelte van de nieuwbouw huurwoningen. Per project maken we hierin een afweging. In 2022 leverden we alleen woningen op in kleine kernen. Bij deze projecten kregen in overleg met belanghouders de inwoners van de betreffende kern voorrang.
Vanaf 1 januari 2022 zijn we gestart met een voorrangsregel voor huurders bij de verkoop van huurwoningen op de vrije markt. Laat de huurder een huurwoning achter, dan gaat zijn bod voor op dat van andere bieders. In 2022 boden we 15 huurwoningen aan met deze voorrangsregeling. In totaal verkochten we er 7 aan een huurder van SallandWonen. We zijn tevreden met dit resultaat en zetten de regeling in 2023 voort.
Sancties bij woningaanbieding
We hanteren sancties bij het weigeren of niet reageren bij een woningaanbieding. Het zo snel mogelijk verhuren van vrijgekomen huurwoningen is ook een manier om de doorstroming te bevorderen. Helaas zoeken woningzoekenden niet altijd serieus een woning. Zo waren er woningzoekenden die helemaal niet reageerden op onze communicatie als er een woning aan hen was toegewezen. Om te voorkomen dat woningen onnodig leegstaan, hebben wij maatregelen getroffen. Reageert een woningzoekende niet op een woningaanbieding of komt hij niet opdagen bij een bezichtiging? Dan kan deze woningzoekende gedurende 3 maanden niet reageren op ons woningaanbod. Vanaf 2022 geldt daarnaast dat als men een lotingwoning weigert, men ook gedurende 3 maanden niet kan reageren op ons woningaanbod. In het verslagjaar is bij 2 woningzoekenden deze blokkade ingevoerd omdat ze een lotingwoning hebben geweigerd. De informatie over een mogelijke sanctie heeft ervoor gezorgd dat de overige woningzoekenden binnen de afgesproken termijn reageerden op een woningaanbieding.
Tijdelijke verhuur
Woningen die leegstaan ter voorbereiding op vervangende nieuwbouwwerkzaamheden verhuren we tijdelijk. In het verslagjaar speelde dit bij de projecten Olsterkampweg in Olst en Beatrixlaan in de wijk Broekslag in Wijhe. Het bedrijf Ad Hoc heeft in opdracht van ons 16 woningen aan de Olsterkampweg beheerd. Alle 16 woningen zijn in gebruik (geweest), zodat er geen of zo min mogelijk leegstand was als gevolg van de vertraging in de ruimtelijke procedures. In eigen beheer verhuurden wij 9 woningen aan de Beatrixlaan via de leegstandswet. Daarnaast verhuurden we 5 van deze woningen tijdelijk aan reeds gekoppelde statushouders waarvoor nog geen reguliere woning beschikbaar was. Ook worden 2 woningen verhuurd aan de gemeente Olst-Wijhe die er Oekraïners in heeft gehuisvest.
Bevorderen doorstroming ouderen
Wij onderzoeken momenteel hoe we de doorstroming van ouderen naar passender woningen kunnen bevorderen. In deze tijd van krapte op de woningmarkt is het niet gemakkelijk voor ouderen om te verhuizen naar een passende woning. Toch zien we kansen om op termijn de doorstroming te bevorderen. Zo denken we bijvoorbeeld aan de mogelijkheid voor de huurder om de huur van de huidige woning ‘mee te nemen’ naar de nieuwe woning als de huur van de nieuwe woning hoger is dan die van de bestaande woning. Dit eventueel in combinatie met begeleiding vanuit ons voor het regelwerk rondom de verhuizing. In 2023 inventariseren we via de huurdersenquête waarom ouderen blijven wonen en starten we met het benaderen van ouderen of ze geïnteresseerd zijn in verhuizen.
Het Deelhuus
Een Deelhuus is een woning die gedeeld wordt door twee jongeren. Deelwoningen vergroten de kansen voor jongeren om een woning te vinden en de kosten te delen. Zij behouden hun inschrijfduur en kunnen na verloop van tijd doorstromen naar een eigen woning. De jongeren die in een Deelhuus wonen geven aan erg blij te zijn met deze optie omdat zij anders langer hadden moeten wachten op een woning.
Voor de gemeente Raalte hebben wij een proef afgesproken om drie deelwoningen te realiseren. In 2022 is een tweede Deelhuus verhuurd. In 2023 verwachten wij een derde Deelhuus te verhuren, waarna we samen met de gemeente deze proef gaan evalueren.
In de gemeente Olst-Wijhe is in het verslagjaar het eerste Deelhuus gevestigd. Er waren veel inschrijvingen op het eerste Deelhuus. Wij zoeken dan ook naar geschikte woningen in de gemeente om meerdere deelwoningen aan te bieden.
Woningverdeelsysteem
Wij verkennen de mogelijkheden om aan te sluiten bij een regionaal woningverdeelsysteem. Het voornemen is om aan te sluiten bij de Woningzoeker. Dit is een bestaande samenwerking van de corporaties in Zwolle, Kampen, IJsselmuiden en Zwartewaterland. Naast SallandWonen nemen ook de corporaties Vechtdal Wonen uit Ommen en Vechthorst uit Nieuwleusen deel aan de verkenning. De gesprekken zijn inmiddels redelijk ver gevorderd. De beoogde aansluiting staat gepland op 1 juli 2023. Het definitieve besluit daarover moet nog genomen worden.
Huisvesten middeninkomens
Voor onze rol bij het huisvesten van middeninkomens hebben wij intern gesproken over onze visie en missie: ‘Wat is onze kerntaak en redenerend vanuit die kerntaak, hoe belangrijk is het dan om ook de middeninkomens te huisvesten?’ Om de behoeftevraag en de rol van SallandWonen opnieuw vast te stellen is het woningmarktonderzoek afgewacht. De eerste uitkomsten laten zien dat er een vraag is van middeninkomens naar middeldure huur.
In het te actualiseren portefeuilleplan (voorjaar 2023 gereed) stellen we onze koers voor de middeninkomens opnieuw vast. Ondertussen helpen we deze doelgroep vanuit onze niet-Daeb portefeuille, maar ook door de verkoop van bestaande huurwoningen.
Flexwonen
Nu flink wat woningbouwprojecten vertragen vanwege ruimtelijke procedures zetten we ook in op bouwen van verplaatsbare woningen op locaties met een tijdelijke woonbestemming. Een oplossing voor een woningmarkt die onder druk staat, waarbij een steeds grotere groep een beroep op ons doet.
We oriënteerden ons twee jaren geleden al op flexwonen. De term ‘flexwonen’ gaat over flexibele woonoplossingen die als alles goed gaat qua bezwaarprocedures relatief snel gerealiseerd kunnen worden. Kenmerkend voor flexwonen is vooral het tijdelijke karakter van de plek waar de woning is geplaatst. De bewoning en/of het gebruik kan ook tijdelijk zijn, maar de woonbehoefte is niet altijd tijdelijk. Na de verkenning stelden we ons op het standpunt: permanent bouwen als het kan, flexwonen als het moet. De kosten en exploitatielasten zijn namelijk hoger dan bij reguliere woningen. Deze hogere kosten worden veroorzaakt door het verplaatsen en de afschrijving op de woningen.
We zijn, nu we in deze met woningmarktcrisis zitten, van mening dat we op het punt zijn beland dat flexwonen moet. Samen met de gemeenten Olst-Wijhe en Raalte onderkennen wij de urgentie voor extra woningen. Met de gemeente Raalte huren we een leegstand kantoorpand (Arkelstein), als complex voor flexwonen. Met de gemeente Olst-Wijhe zetten we in op de bouw van 76 verplaatsbare woningen op 2 locaties.
Samen met de gemeente Olst-Wijhe zijn we in mei 2022 gestart met de voorbereidingen voor de bouw van flexwoningen. Via zogenaamde snelkookpansessies en werkgroepen is in korte tijd een plan uitgewerkt. Op basis van een ontheffing op het geldende bestemmingsplan, via de Crisis en herstelwet, kunnen de 2 locaties tijdelijk vergund worden voor flexwonen. Tijdelijk betekent in dit geval voor een periode van 10 jaar. Om korte levertijden te garanderen is er een samenwerking gestart met de Innovatiehub Salland. Zij waren al bezig met het ontwikkelen van verplaatsbare woningen. Naast een snellere levertijd en concurrerende prijs, biedt het voordelen in het onderhoud en is het goed voor de lokale werkgelegenheid. Innovatiehub Salland heeft de woningen ontwikkeld en de opzet is dat lokale aannemers de woningen bouwen. Het is ons doel dat de flexwoningen in 2023 allemaal gerealiseerd zijn.
Acquisitie
We hopen door te kunnen gaan met een hoge productie. Hoewel er al veel locaties in beeld en in ontwikkeling zijn, blijven we volop doorgaan met acquireren van bouwlocaties. We maakten afspraken over een hoger percentage sociale huur bij nieuwbouwprojecten in de gemeente Olst-Wijhe. Daarnaast stimuleerden we het opstellen van een ontwikkelagenda door de gemeente Olst-Wijhe en denken we mee over de ontwikkelagenda die de gemeente Raalte aan het opstellen is.
We zochten naar locaties en onderzochten samenwerkingen met andere partijen met grondposities. Ook zetten we de gesprekken over nieuwbouw op de schoollocaties van scholen die gaan verdwijnen in de gemeente Olst-Wijhe voort.
Innovatie
Wij oriënteren ons op de mogelijkheden van prefabricage van woningen met als doel de kansen in kaart te brengen om bouwtermijnen van nieuwbouw te verkorten. Daarnaast denken wij dat dit het bouwen betaalbaarder en duurzamer maakt. Ons voornemen is om voor het project Franciscushof prefab-bouwers uit te nodigen om een offerte uit te brengen.
Volkshuisvestelijke resultaten
Volkshuisvestelijk hebben we op het gebied van beschikbaarheid van passende woningen in 2022 de volgende resultaten behaald:
Woonruimteverdeling en woningtoewijzing
Voor de woonruimteverdeling hanteren wij het aanbodmodel in combinatie met loting. Doel is om jaarlijks 15% van het woningaanbod via loting aan te bieden. Sinds 1 september 2022 is dit alleen nog mogelijk voor inwoners van ons werkgebied. Dit om de kansen van lokale spoedzoekers en starters te borgen. Daarnaast werken wij met een doorstroomregeling voor zittende huurders: weet een woningzoekende dat de huur wordt opgezegd van de woning waar zijn of haar voorkeur naar uitgaat, dan kan hij of zij dit melden. De woningzoekende krijgt de vrijkomende woning aangeboden als deze passend is, waarna de achter te laten woning te huur wordt aangeboden.
Tabel 7: Woonruimteverdeling en woningtoewijzing
| Indicator | Realisatie | |
|---|---|---|
| 2021 | 2022 | |
| Woningzoekenden en verhuizen | ||
| Reagerende woningzoekenden op woningaanbod (aantal) | 2.013 | 1.848 |
| Actief ingeschreven woningzoekenden op 31-12 (aantal) | 1.579 | 1.499 |
| Reacties gemiddeld (aantal) | 68 | 69 |
| Zoektijd (maand) | 6,9 | Niet bekend |
| Slaagkans (%) | 18 | 16 |
| Weigeringsgraad (%) | 33 | 53 |
| Gemiddelde aantal leegstandsdagen | 2 | 4 |
| Woningtoekenningen op basis van urgentie (aantal) | 17 | 5 |
| Woningtoekenningen na directiebesluit (aantal) | 1 | 4 |
| Nieuwe verhuringen | ||
| Mutatiegraad woningen (zelfst. en onzelfst. eenheden in %) | 6,6 | 5,9 |
| Nieuwe verhuringen (zelfstandige eenheden in aantal) | 397 | 328 |
| Woningaanbod verhuurd met huurprijs tot 2e aftoppingsgrens (%) | 92,9 | 91,2 |
| Nieuwe huurders in nieuwbouwwoning of transformatie (aantal) | 27 | 12 |
| Verhuringen parentshouse | 1 | 7 |
| Nieuwe verhuringen – naar huurprijs | ||
| Sociaal verhuurd (%) | 98,2 | 97 |
| Vrije sector (%) | 1,8 | 3 |
| Voorkeurswoning / doorstroomwoning | ||
| Verhuringen via doorstroomregeling (%) | 6 | 7 |
| Verhuringen via doorstroomregeling (aantal) | 25 | 23 |
| Loting | ||
| Verhuringen via loting (%) | 15 | 14 |
| Verhuringen via loting (aantal) | 50 | 38 |
| Huisvesten statushouders | ||
| Realisatie taakstelling gemeenten huisvesten statushouders (%) | 78 | >100 |
| Huisvesten statushouders (aantal) | 62 | 89 |
| Woningen met gehuisveste statushouders (aantal) | 16 | 23 |
Woningvoorraad
Door toevoeging van nieuwe woningen en gedeeltelijke verkoop en sloop van bestaande woningen, werken wij aan verjonging van ons woningbestand. Wij bouwden onze voorraad eengezinswoningen af en voegden waar mogelijk woningen voor 1- en 2-persoonshuishoudens toe. De woningen die wij verkopen zijn geliefd bij koopstarters, omdat het vaak betaalbare woningen zijn. Daarmee dragen wij ook met onze koopwoningen bij aan een iets gezondere woningmarkt. We zetten in op een groei van de portefeuille en spelen daarnaast in op de krapte op de woningmarkt door creatieve oplossingen als woningdelen. Ook bereiden we de realisatie van flexwoningen voor en zetten extra in op de transformaties van kantoorgebouwen. In 2022 hebben we door langlopende procedures, niet de beoogde groei van de portefeuille kunnen realiseren. We verwachten dit in 2023 en 2024 in te lopen.
Regelmatig voeren wij een woningmarktverkenning uit. Eind 2022 hebben we samen met de gemeente Raalte opdracht gegeven voor een nieuwe woningmarktverkenning. De resultaten hiervan gebruiken we in 2023 voor een update van ons portefeuilleplan.
Oplevering nieuwbouwwoningen
In 2022 leverden we 12 nieuwbouwwoningen op:
- 4 huurwoningen Olstergaard in Olst
- 4 huurwoningen Marissink in Mariënheem
- 4 huurwoningen Luttenbergerweg in Luttenberg
Alle woningen waren Buitengewoonthuis woningen en waren bij oplevering direct verhuurd.
De Buitengewoonthuis woningen zijn woningen die geschikt zijn voor 1- en 2-persoonshuishoudens, voor jong en oud en ook geschikt voor mensen met een zorgvraag. De woning heeft een standaard indeling, waarbij rekening is gehouden met ruimte voor huurders die afhankelijk zijn van een rolstoel of een rollator. De woning is uiterlijk aanpasbaar aan de eisen van de bouwlocatie en is energieneutraal.
Start bouw huurwoningen
We wilden starten met de bouw van 47 woningen. Doordat procedures langer duurder dan verwacht, zijn de nieuwbouwprojecten helaas doorgeschoven. In 2022 troffen we voor de nodige projecten voorbereidingen om in 2023 te kunnen starten met de uitvoering op voorwaarde dat er geen nieuwe vertragingen volgen:
- Molenwijk in Heino: het plan is om hier 20 Buitengewoonthuis woningen te realiseren.
- Olsterkampweg in Olst: het plan is vervangende nieuwbouw waarbij 20 woningen worden gesloopt waarna er 23 nieuwbouwwoningen worden gerealiseerd.
- Nieuwbouw Olstergaard in Olst: we gaan hier 9 circulaire woningen bouwen in samenwerking met Tala Bouw.
- Transformatie Passage in Raalte naar wonen: verbouw van de 1e en 2e etage van het Kulturhus Raalte naar 16 appartementen.
- Vervangende nieuwbouw De Ware in Raalte: doel is realisatie van 24 (zorg) appartementen, met als mogelijkheid om in de toekomst appartementen samen te voegen tot 12 grondgebonden woningen.
- Flexwoningen Olst-Wijhe: we hebben de intentie om 26 nieuwbouw flexwoningen in Olst en 50 in Wijhe te realiseren.
- Aberson in Olst: samen met Nikkels BV realiseren wij 20 nieuwbouw huurwoningen in dit project. In het verslagjaar heeft de aannemer de aanwezige bedrijfspanden gesloopt en is gestart met het bouwrijp maken van het terrein.
Tabel 8: Woningvoorraad en veranderingen
| Indicator | Realisatie | |
|---|---|---|
| 2021 | 2022 | |
| Zelfstandige wooneenheden (31-12) | ||
| Zelfstandige wooneenheden (aantal) | 5.399 | 5.384 |
| Verandering zelfstandige woningvoorraad t.o.v. vorig jaar (aantal) | 1 | -15 |
| Onzelfstandige wooneenheden excl. intramuraal (31-12) | ||
| Onzelfstandige wooneenheden | 34 | 38 |
| Verandering onzelfstandige woningvoorraad t.o.v. jaar ervoor (aantal) | 2 | 4 |
| Verandering woningportefeuille (zelfstandige woningen) (31-12) | ||
| Nieuwbouw (aantal) | 27 | 12 |
| Sloop (aantal) | 0 | 0 |
| Transformatie van BOG, MOG, ZOG (aantal) | 0 | 0 |
| Aankoop (vanuit Koopgarant) (aantal) | 1 | 0 |
| Deelhuus (verhuur onzelfstandig) (aantal) | -1 | -2 |
| Aankoop (bestaande bouw) (aantal) | 0 | 0 |
| Verkoop (aantal) (minus) | -26 | -25 |
Wonen met een zorgvraag
SallandWonen probeert haar woningen af te stemmen op de zorgvraag. We zetten daarbij met name in op langer zelfstandig wonen. We beschikken over zorgvastgoed met onzelfstandige wooneenheden, die we over het algemeen geheel verhuren aan een zorgpartij.
We staan een ‘inclusief’ woonbeleid voor: het is ‘goed wonen’ voor alle doelgroepen, dus ook voor de doelgroepen die extra zorg behoeven. Dit is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van partijen.
De gemeenten willen het samen met SallandWonen en diverse andere partijen mogelijk maken dat mensen op een veilige en verantwoorde manier zo zelfstandig mogelijk kunnen wonen. Ook als dit door een bepaalde beperking of kwetsbaarheid minder vanzelfsprekend is.
Tabel 9: huisvesten bijzondere doelgroepen
| Indicator | Realisatie | |
|---|---|---|
| 2021 | 2022 | |
| WMO | ||
| Aanvraag voor WMO-aanpassing (aantal) | 40 | 65 |
| Nultredenwoningen (zelfstandige woningen) | ||
| Nieuwbouw om langer zelfstandig thuis te wonen (aantal) | 23 | 12 |
| Nieuwbouw is geschikt om langer zelfstandig thuis te wonen (%) | 85 | 100 |
| Verkoop woningen geschikt voor langer zelfstandig wonen (aantal) | 2 | 0 |
| Verbeteringen | ||
| Toilet op 1e verdieping aangebracht (aantal woningen) | 8 | 11 |
| Zorgvastgoed | ||
| Intramuraal (aantal) | 167 | 167 |
Woningvoorraad in cijfers
Ons bezit kenmerkt zich door verschillende type woningen, waarbij wij inzetten op een afname van de traditionele ruime eengezinswoningen en het uitbreiden van het bezit geschikt voor 1- en 2- persoonshuishouders.
Tabel 10: Woningportefeuille en veranderingen – naar type
| Indicator | Realisatie | |
|---|---|---|
| 2021 | 2022 | |
| Woningbezit – naar type (31-12) | ||
| Eengezinswoning (%) | 59,4 | 59,2 |
| Eengezinswoning 0-treden en BGT-woning (%) | 11,9 | 12,1 |
| Appartementen met lift (%) | 19 | 19 |
| Appartementen zonder lift (%) | 9,7 | 9,7 |
| Verandering woningbezit – naar type (31-12) | ||
| Eengezinswoning (aantal) | -23 | -22 |
| Eengezinswoning 0-treden en BGT-woning (aantal) | 21 | 10 |
| Appartementen met lift (aantal) | -2 | 0 |
| Appartementen zonder lift (aantal) | 6 | -1 |
Grondlocaties
Grondlocaties zijn nodig om (door) te kunnen bouwen en woningen toe te voegen aan de voorraad. We hebben twee grondlocaties waar nog geen bestemming voor is, beide in Olst: ‘Westervoorde’ en ‘grond werkplaats’. Voor de locatie ‘grond werkplaats’ zijn plannen in ontwikkeling. De locatie ‘Westervoorde’ is minder geschikt voor woningbouw.
3.3 Kwaliteit en duurzaamheid van de woningvoorraad
Naast het energetisch verbeteren van de woningvoorraad kijken we steeds breder naar het begrip duurzaamheid. Wij willen ook bijdragen aan het verduurzamen van de maatschappij. Zo werken we aan hergebruik van grondstoffen, hebben we zorg voor de natuurbescherming en proberen we het gedrag van huurders te beïnvloeden.
In de periode 2022 tot en met 2031 verduurzamen we circa 2,5% van de Daeb portefeuille per jaar gelijk met het uitvoeren van groot onderhoudswerkzaamheden. Het programma voor verduurzamen en groot onderhoud is vanuit verschillende invalshoeken samengesteld. Hierbij is ook de waardering van de huurders meegewogen. In de eerste jaren pakken we veel woningen aan die nu bij de huurder een onvoldoende scoren. In 2022 stond vooral het bezit uit de jaren zeventig op het programma voor groot onderhoud.
Bij de verduurzaming van ons bezit staat de huurder centraal. Duurzame oplossingen zijn gebruiksvriendelijk en we passen vooral bewezen installaties, materialen en technieken toe.
Maatschappelijke prestaties
We behaalden de volgende maatschappelijke prestaties op het doel ‘kwaliteit en verduurzaming van de woningvoorraad’ in 2022:
Tabel 11: Maatschappelijke prestaties op het doel kwaliteit en verduurzaming van de woningvoorraad
| Indicator | Realisatie | Doel | Realisatie |
|---|---|---|---|
| 2021 | 2022 | 2022 | |
| Energetische prestatie (Labelletter) (kWh/m2) | (B) 181,3 | B | (B) 179,43 |
| Zelfstandige woningen ‘groen’ energielabel (C of hoger) (%) | 88,6 | 91 | 89,7 |
| Positie Aedes Benchmark Duurzaamheid | B | - | B |
| Woningen voorzien van zonnepanelen (aantal) | 245 | 220 | 116 |
| Percentage bezit voorzien van zonnepanelen | 43 | - | 45 |
| Woningen waarbij de schil is geïsoleerd (aantal) | 202 | 130 | 127 |
| CO2-uitstoot (gemiddeld per kg/m2) | 19,4 | - | 16,4 |
| Oordeel over uitvoering van verduurzamen en groot onderhoud | 7,7 | 8 | 7,6 |
| Oordeel huurders over resultaat reparatie | 8,1 | 8 | 8,0 |
| Oordeel huurders over planmatig onderhoud | 8,1 | 8 | 8,7 |
We blijven goed op weg om ons doel voor 2027 te realiseren. Onze samenwerking met marktpartijen en ketenpartners loopt goed. Hierdoor is het ook in tegenvallende economische omstandigheden mogelijk geweest onze portefeuille gestaag te verduurzamen. Het steeds meer circulair werken begint meer vorm te krijgen. Het belangrijkst is dat we met onze inzet op verduurzamen en onderhoud doelen realiseren die belangrijk zijn voor onze huurders. Zo krijgen huurders een comfortabele woning met minder energieverbruik. En de opgeknapte woningen dragen bij aan een betere beleving van de wijk. Tijdens het uitvoeren van onze projecten is er intensief contact met huurders. Hierdoor constateren we soms probleemsituaties bij huishoudens en kan in overleg met bewoners of familie hulp worden ingezet.
Gemiddeld energielabel
We sluiten 2022 af met een gemiddeld energielabel B en een energieprestatie-, ( EP-2) van 179,43 kWh/m2gem. Energielabel B krijgt een woning wanneer de EP-2 kleiner is dan of gelijk aan 190 kWh/m2. Om naar energielabel A te gaan moet de waarde kleiner dan of gelijk aan 160 kWh/m2 zijn. Om dit te kunnen bereiken moeten we volop blijven inzetten op verduurzamen van bestaand bezit, transformatie van bestaand bezit en nieuwbouw.
Duurzaamheidsbeleid
In het afgelopen jaar is een werkgroep gevormd om het duurzaamheidsbeleid te vernieuwen. Met als uiteindelijk doel: hoe worden we aardgasvrij en CO2 arm in 2050? De warmteverkenning van de gemeenten maakt duidelijk dat de oplossing vooral individueel geregeld moet worden. Collectieve voorzieningen voor alternatieve warmtevoorzieningen lijken in ons werkgebied ver weg.
De denkrichting is om ons de komende periode verder te focussen op:
- energiebesparen
- circulair bouwen en ondernemen
- natuurinclusief bouwen
Deze denkrichting is gedeeld met de Raad van Commissarissen. De gezamenlijke conclusie was dat de voorgestelde denkrichting en de te vervolgen koers door iedereen als logisch werd ervaren. In 2023 presenteren wij ons bijgestelde duurzaamheidsbeleid met nieuwe doelen voor de duurzaamheidsprestaties.
We gaan ons bij de verduurzamingsprojecten ook meer inzetten op uitleg over de aangebrachte energiebesparende voorzieningen. Zo werken we aan een plan om van start te gaan met gesprekken met alle huurders waarvan de woning is verduurzaamd, ongeveer 2 maanden na gereedkomen van het project. In dit gesprek wordt bijvoorbeeld ingegaan op energiebesparing en omgaan met de woninginstallaties. We denken hierbij aan een de introductie van een nieuwe functie, de wooncoach. Doel van de wooncoach is het helpen van huurders bij vragen over wonen en de huurder te coachen om vragen zelfstandig op te pakken.
Woningen voorzien van zonnepanelen
In samenwerking met Wocozon voorzien wij onze woningen van zonnepanelen. De aanleg van de zonnestroominstallaties en het eigendom is in handen van Wocozon. Zij zijn ook verantwoordelijk voor het functioneren van de installaties en het nakomen van de leveringsafspraken. De afgelopen periode hebben we veel aandacht besteed aan onze samenwerking en aangescherpte prestatieafspraken gemaakt over de levering en beheer van zonnestroominstallaties.
Het afgelopen jaar hebben we minder woningen voorzien van zonnepanelen dan gewenst. Deels kwam dit doordat bestaande zonnestroominstallaties gedemonteerd en gehermonteerd zijn vanwege dak(pannen) vervanging. In het laatste kwartaal zijn wel zonnepanelen geplaatst maar die konden door het gebrek aan elektriciens niet worden aangesloten. Deze installaties worden begin 2023 in gebruik genomen.
In het verslagjaar waren er problemen met het functioneren van oudere zonnestroominstallaties door een fout in de micro-omvormers. Wij hebben ons intensief ingespannen om ervoor te zorgen dat Wocozon de problemen oplost en de huurders een passende vergoeding aanbood voor het niet functioneren. Daarnaast was er ook een gebrek aan monteurs en materialen, wat ook zorgde voor vertragingen in de aanleg van nieuwe installaties. Juist in deze tijd van energiearmoede is een goed functionerende zonnestroominstallatie en het kunnen voldoen aan de vraag belangrijk. Een aantal problemen lijkt nu verholpen wat ons positief stemt voor 2023.
Hoewel de resultaten over 2022 wat tegenvallen, doen we het landelijk gezien goed. Eind 2022 waren landelijk 2 miljoen woningen voorzien van een zonnestroominstallatie. Bij sociale huurwoningen is landelijk slechts 16,1% voorzien van zonnepanelen. SallandWonen steekt hier met een prestatie van 45% van de woningen met kop en schouders bovenuit! We werken hard verder om de eerste woningcorporatie te worden waarbij 50% van de woningen van zonnepanelen is voorzien van zonnepanelen.
Wet natuurbescherming
Sinds 2021 beschikken we over een vergunning voor een generieke ontheffing voor 10 jaar van de Wet natuurbescherming. Om deze ontheffing te krijgen hebben we een soortenmanagementplan (SMP) opgesteld. Het is voor ons niet meer nodig om voor ieder project afzonderlijk ecologisch onderzoek uit te voeren en ontheffing aan te vragen. Wel vindt er jaarlijks een start- en evaluatieoverleg met de provincie plaats. Ook geven we invulling aan de monitoringsverplichting vanuit de generieke ontheffing. Jaarlijks worden hiervoor, met hulp van vrijwilligers vogels en vleermuizen geteld. De tellingen van 2022 zijn verwerkt door Sovon (vogels) en de Zoogdiervereniging (vleermuizen). Naast deze jaarlijkse telling door vrijwilligers, vindt er vanaf 2023 ook een monitoring plaats van de werking van aangebrachte verblijfplaatsen in eerder uitgevoerde projecten. Deze monitoring is van belang om te weten welke aangebrachte voorzieningen goed of juist niet goed werken.
In 2022 zijn de eerste Verduurzaming- en onderhoudsprojecten uitgevoerd waarbij gebruik is gemaakt van het SMP van SallandWonen. De in deze projecten opgenomen natuurinclusieve maatregelen voor gebouwbewonende diersoorten en diersoorten in de omgeving zijn bepaald op basis van het SMP van SallandWonen. We weten nu veel beter welke dieren waar voorkomen en kunnen daar bij de nieuwbouw en verbouwplannen goed rekening mee houden.
Natuurinclusief bouwen
In het nieuwbouwplan Olstergaard in Olst ontwikkelen wij samen met Tala, een regionale aannemer, 9 praktisch circulaire woningen. De opdracht was om een ontwerp te maken met hoge eisen op het gebied van duurzaam, circulair en natuurinclusief bouwen. Tala bouwt de ontworpen woningen zelf. De woningen zijn volledig duurzaam en worden grotendeels circulair gebouwd en zijn CO2 neutraal. Omdat de wijk in samenspraak met de toekomstige bewoners wordt gemaakt, is de bewonersgroep Olstergaard ook betrokken geweest bij de beoordeling van deze uitvraag. Het is de bedoeling dat de huurders en kopers in deze wijk invulling geven aan natuurinclusief leven.
De woningen zijn bijzonder omdat:
- De woningen voor driekwart bestaan uit natuurlijke, lichte materialen zoals fijnspar, vlas en bamboe. Doordat er met massief hout en andere natuurlijke materialen wordt gewerkt worden er langdurig grote hoeveelheden CO2 opgeslagen.
- Er veel aandacht is voor het leefklimaat van insecten en vogels, ondersteund door meerdere lagen beplanting.
- In de woningen verschillende hergebruikte materialen worden toegepast. Zo zijn de kozijnen van gerecyclede kunststof kozijnen gemaakt.
- Ze worden gebouwd volgens een droogbouwmethode, wat betekent dat alle verbindingen in de woningen geschroefd of genageld zijn. Op die manier zijn de woningen in de toekomst makkelijk uit elkaar te halen en te hergebruiken.
- De productielocatie van Tala 9 km van Olstergaard ligt. Daar worden de woningen in de fabriek gemaakt. Er is dus nauwelijks een bouwplaats nodig. Daarna worden de modules over een zeer korte afstand naar Olstergaard getransporteerd. Dat scheelt ook tijdens de bouw veel CO2-uitstoot.
Energiearmoede
Door de sterk stijgende energieprijzen is energiearmoede een steeds groter probleem. Er is sprake van energiearmoede als een huishouden met een laag inkomen hoge energiekosten heeft of in een slecht geïsoleerde woning woont. Een grootschalige aanpak van woningen kost veel tijd. We zijn al goed op weg, maar we kunnen niet alle woningen tegelijk verbouwen. Om deze reden zijn we een actie gestart om energiearmoede en energieverspilling op individueel niveau tegen te gaan voor die huurders die nog even moeten wachten op verduurzaming: huurders kunnen op aanvraag kleine energiebesparende maatregelen krijgen en informatie over energie besparen.
De huurdersbelangenorganisaties, de gemeenten, Humantas en Financiën De Baas informeerden we over onze ‘hulp bij energie besparen-actie’. We vroegen hen om hun hulpvragers te attenderen op onze actie. Op deze manier bereiken we de huurders die de hulp het hardst nodig hebben. Ook informeren we groepen huurders zelf. Een voorbeeld hiervan zijn huurders waarvan de woning via blokverwarming wordt verwarmd, waarbij de woning een slecht energielabel heeft. Of huurders die een afwijzing hebben gehad voor hun aanvraag voor zonnepanelen, omdat hun woning beschikt over een dak waarin asbest is verwerkt. Datzelfde deden we bij huurders die moeten wachten op een projectmatige aanpak of bij huurders die een woning bewonen die door zonligging of door de aanwezigheid van bomen niet geschikt is voor het aanbrengen van zonnepanelen.
De actie is in december gestart en in die maand hebben 30 huurders een aanvraag gedaan voor de energiebeperkende maatregelen. In 2023 starten ook de acties voor energie besparen van beide gemeenten, waarmee we gaan samenwerken.
Kwaliteit van onderhoud
De uitdaging is om het onderhoud aan woningen continu te verbeteren. Dit deden we in 2022 onder andere door:
- Het jaarlijks uitvoeren van een conditiemeting bij 1/3e deel van ons bezit. Elke 3 jaar maken wij met behulp van conditiescores de staat van onze woningen inzichtelijk, waarna we kunnen beoordelen of aanvullende maatregelen nodig zijn.
- Het versterken van de Eigen Dienst in combinatie met een strategische samenwerking met aannemers. In 2022 hebben we de Eigen Dienst uitgebreid naar 7 vaklieden en ondersteund met een nieuwe planningstool. We zijn in gesprek gegaan met de aannemers over onze visie op onderhoud. Ook hebben we via een nieuwe selectieprocedure het aantal samenwerkingspartners teruggebracht naar 4, waarbij we onder andere meer gaan sturen op een betere klanttevredenheid.
- in de woning direct vervolgafspraken met de huurder te maken, als een reparatie niet in één keer kan worden uitgevoerd. Door de introductie van de nieuwe planningstool kunnen de vaklieden dit sinds eind van het jaar zelf doen en de eerste ervaringen zijn positief.
- We monitoren de afhandeling van de nieuwe werkwijze voor woningaanpassing intensief . In 2023 voegen we daar nog inzicht in klantwaardering aan toe.
- Een vervolg te geven aan het slimmer samenwerken op het gebied van onderhoud. Via een plan van aanpak ‘Slimmer Onderhoud’ gaven we verder richting aan het (nog) slimmer organiseren van het onderhoud. Daarnaast hebben we in het verslagjaar ingezet op:
- Het actualiseren van ons inkoop- en aanbestedingsbeleid.
- Het verlengen van de ketensamenwerking binnen de verduurzamings- en grootschalige onderhoudsprojecten.
Resultaatgericht samenwerken
Sinds en paar jaar doen wij ervaring op met resultaatgericht samenwerken (RGS). Deze manier van samenwerken heeft als doel om de kennis van marktpartijen in te zetten bij het onderhoudsbeleid. De nadruk in deze samenwerking ligt op het samen en doorlopend verbeteren van de samenwerking om de gezamenlijke doelstellingen te realiseren. We zien mooie resultaten, zoals vroegtijdig en éénduidige manieren van aanleveren van begrotingen, integrale complexopnames, betrokkenheid van alle lagen van het werkproces en mede-eigenaarschap bij medewerkers op de bouwplaats. Zowel de samenwerkingspartners als wij zijn positief over de samenwerking en we zien kansen voor verdere doorontwikkeling. In 2022 evalueerden wij deze manier van samenwerken en bepaalden we dat we toe willen naar een resultaatgerichte samenwerking waarin niet alleen het schilderwerk, maar een groter deel van het planmatig onderhoud wordt ondergebracht. Daarnaast zoeken we een betere afstemming met de ketenpartners voor verduurzamings- en grootschalige onderhoudsprojecten, waarbij de RGS-partners een rol als co-maker zouden kunnen krijgen.
Resultaatgericht samenwerken
Sinds en paar jaar doen wij ervaring op met resultaatgericht samenwerken (RGS). Deze manier van samenwerken heeft als doel om de kennis van marktpartijen in te zetten bij het onderhoudsbeleid. De nadruk in deze samenwerking ligt op het samen en doorlopend verbeteren van de samenwerking om de gezamenlijke doelstellingen te realiseren. We zien mooie resultaten, zoals vroegtijdig en éénduidige manieren van aanleveren van begrotingen, integrale complexopnames, betrokkenheid van alle lagen van het werkproces en mede-eigenaarschap bij medewerkers op de bouwplaats. Zowel de samenwerkingspartners als wij zijn positief over de samenwerking en we zien kansen voor verdere doorontwikkeling. In 2022 evalueerden wij deze manier van samenwerken en bepaalden we dat we toe willen naar een resultaatgerichte samenwerking waarin niet alleen het schilderwerk, maar een groter deel van het planmatig onderhoud wordt ondergebracht. Daarnaast zoeken we een betere afstemming met de ketenpartners voor verduurzamings- en grootschalige onderhoudsprojecten, waarbij de RGS-partners een rol als co-maker zouden kunnen krijgen.
Volkshuisvestelijke resultaten
Volkshuisvestelijk hebben we op het gebied van kwaliteit en duurzaamheid de volgende resultaten behaald:
Woningkwaliteit
Onderhoud en verbetering van ons bestaand bezit gebeurt dagelijks via reparatieverzoeken, mutatieonderhoud, op verzoek van huurders en via specifieke projecten op basis van onze meerjaren onderhoudsplanning.
Tabel 12: Onderhoud – aantallen en uitgaven
| Indicator | Realisatie | |
|---|---|---|
| 2021 | 2022 | |
| Onderhoud – aantallen | ||
| Reparatieverzoek (aantal reparaties) | 5.655 | 6.342 |
| Mutatieonderhoud (aantal woningen) | 368 | 316 |
| Planmatig onderhoud (aantal woningen) | 2.055 | 1.882 |
| Verduurzamen en onderhoud (aantal woningen) | 198 | 127 |
| Onderhoud - uitgaven | ||
| Reparatieverzoek (gemiddeld in €) | 208 | 255 |
| Mutatieonderhoud (gemiddeld in €/woning) | 1.310 | 1.201 |
| Planmatig onderhoud (gemiddeld in €/woning) | 1.237 | 1.321 |
| Grootschalig onderhoud (gemiddeld in €/woning) | 24.064 | 24.700 |
Gepland onderhoud
Op basis van een meerjarenonderhoudsprogramma voert SallandWonen onderhoud uit aan haar woningbezit. Dit onderhoud is verdeeld in gepland onderhoud dat jaarlijks bij een deel van het bezit wordt uitgevoerd en grootschalig onderhoud dat op projectbasis wordt uitgevoerd. Daarnaast verduurzamen we woningen gelijk met het uitvoeren van de grootschalige onderhoudswerkzaamheden.
Het gepland onderhoud bestaat uit onder andere schilderwerk, schoonmaken van ventilatieboxen van mechanische ventilatie, vervangen van cv-ketels en werkzaamheden aan daken en goten. Het schilderwerk voeren we deels uit in een samenwerkingsverband op basis van Resultaatgericht samenwerken (RGS) en deels op de traditionele manier. Bij ruim 9% van onze woningen voerden we schilderwerk uit, daarnaast hebben we bij bijna 17% van ons woningbezit de ventilatieboxen van de mechanische ventilatie schoongemaakt. Het contact met huurders rondom het plannen en uitvoeren van dit werk is meer persoonlijk geworden en wordt gedaan door de onderhoudsbedrijven. Door deze nieuwe manier van contact zoeken, zien wij de huurderswaardering stijgen.
Verduurzamen en grootschalige onderhoudswerkzaamheden voeren we via ketensamenwerking met onze partners Mateboer Bouw en Salverda Bouw en de betrokken comakers uit. Samen met hen zetten we in op het continu verbeteren van de samenwerking met aanvullend aandacht voor circulariteit en het standaardiseren van documenten. In 2022 zijn in totaal 127 woningen verduurzaamd verdeeld over 4 projecten:
- 26 woningen in de Enk in Raalte
- 8 woningen in Broekslag in Wijhe
- 76 woningen in diverse kernen
- 17 nultredenwoningen in diverse kernen.
Als gevolg van leveringsproblemen van verschillende bouwmaterialen staat de uitvoeringsplanning regelmatig onder druk. Zo zijn er binnen het project nultredenwoningen minder woningen in 2022 afgerond dan voorgenomen. Dit project loopt nog door in 2023. In 2023 wordt de uitvoering van het project ‘jaren ’70 bezit in diverse dorpen’ gestart.
Woningaanpassing op verzoek
Wij vinden het belangrijk dat onze huurders zich thuis voelen in de huizen die ze
huren. Om een thuis te maken van hun woning is het mogelijk om woningaanpassingen
aan te vragen of zelf uit te voeren. Hierdoor kan de huurder van zijn eigen huis een thuis
maken, maar ook de kwaliteit en het comfort van de woning verbeteren. In 2022 hebben wij het beleid hiervoor opnieuw vastgesteld.
Er zijn drie mogelijkheden:
- Individuele woningaanpassing: SallandWonen past de woning aan op verzoek van de huurder.
- Medische aanpassing: SallandWonen past op verzoek van de gemeente in het kader van de uitvoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo ) de woning aan
- Zelf aan te brengen veranderingen (ZAV): de huurder past zelf de woning aan.
De basiskwaliteit van SallandWonen is in principe leidend bij het beoordelen van aanvragen voor woningaanpassingen. Dat is het minimale niveau waaraan onze woningen moeten voldoen. Dit geldt ook als er een aanpassing is gedaan. De meeste verzoeken die wij voor de huurder uitvoeren, betreffen het aanpassen van keukens, badkamer en toilet. Een huurder kan een verzoek voor woningaanpassing aanvragen via de website middels een ‘self-service-scenario’.
Ook kunnen huurders zonnepanelen en aanpassingen om elektrisch te koken bij ons aanvragen. Waar mogelijk verzorgen wij dit voor de huurder. Zelf kan de huurder na toestemming een slimme thermostaat plaatsen en bijvoorbeeld radiatorfolie aanbrengen.
Wil een huurder zelf klussen in de woning, dan moet er altijd toestemming gevraagd worden. De meeste aanvragen in 2022 gingen over installaties (kookgroep en airco), het aanbrengen van een douchecabine, vaatwasser- en/of wasmachine aansluiting, buitenkraan, gevelschermen en overkappingen. Wij noemen dit een ‘Zelf aangebrachte voorziening’ (ZAV).
Tabel 13: Woningaanpassing op verzoek – aantallen en uitgaven
| Indicator | Realisatie | |
|---|---|---|
| 2021 | 2022 | |
| Keuken vervangen (aantal woningen) | ||
| - aantal woningen | 107 | 86 |
| - gemiddelde uitgaven per woning | 4.450 | 4.579 |
| Badkamer en toilet vervangen (aantal woningen) | ||
| - aantal woningen | 81 | 83 |
| - gemiddelde uitgaven per woning | 7.550 | 4.788 |
| Overige woningaanpassing | ||
| - aantal woningen | 42 | 15 |
| - gemiddelde uitgaven per woning | 2.280 | 970 |
| Duurzaamheid | ||
| - zonnepanelen (aantal adressen) | - | 104 |
| - elektrisch koken (aantal adressen) | - | 163 |
| - gemiddelde uitgaven per woning | - | 3.918 |
| Zelf aangebrachte voorziening (aantal aanvragen) | 118 | 226 |
Veiligheid
Een veilige woning is erg belangrijk. Wij voorzagen woningen van rookmelders en verwijderden waar mogelijk open verbrandingstoestellen. Ook verwijderden we de asbest-golfplaten van bergingen. Daarnaast keuren wij actief installaties van woningen.
De overheid heeft een deadline gesteld van 1 juli 2022 voor het voorzien van woningen van rookmelders. Dit hebben we gehaald. In 2022 resteerde nog een klein aantal woningen om te controleren of er rookmelders hangen en dat project is inmiddels afgerond. Onze inzet op rookmelders heeft zijn effect al bewezen. Bij de paar branden die er de afgelopen tijd zijn geweest, is mede door het afgaan van de rookmelders ernstig persoonlijk leed voorkomen. Als vervolg op dit project hebben we in 2022 een brandveiligheidsbeleid opgesteld.
Tabel 14: Ingrepen ten behoeve van veiligheid
| Indicator | Realisatie | |
|---|---|---|
| 2021 | 2022 | |
| Rookmelders | ||
| Woningen gecontroleerd (aantal) | 954 | 311 |
| Rookmelders vervangen of geplaatst (aantal) | 2.802 | 807 |
| Open verbrandingstoestellen | ||
| Open verbrandingstoestellen vervangen voor cv-installatie | 5 | 4 |
| Cv-installatie van huurder overgenomen | 2 | 0 |
| CO-melder geplaatst | 0 | 0 |
| Asbestsanering | ||
| Bergingen met asbest-golfplaten gesaneerd (aantal) | 0 | 108 |
| Installaties | ||
| Veiligheidskeuring aan gas- en elektra installatie (aantal woningen) | 554 | 566 |
3.4 Leefbaarheid
De leefbaarheid in meerdere wijken staat onder druk. De groep huurders die extra zorg en ondersteuning nodig heeft groeit. Wij hebben een belangrijke signalerende rol in de keten wonen, welzijn, zorg, onderwijs en werk. Wij zijn geen hulpverleners, maar wij werken in elk geval aan het voorkomen van huurschulden, het bevorderen van tuinonderhoud, het goed onderhouden van de woningen, het beperken van woonoverlast.
Het borgen van de vitaliteit van wijken en waar nodig inzetten op verbetering vraagt om een gezamenlijk inzet. Naast het continueren van de huidige inzet, meten partijen de ontwikkeling van de leefbaarheid in wijken en gaan in gesprek met bewoners.
Maatschappelijke prestaties
We behaalden de volgende belangrijke maatschappelijke prestaties op het doel ‘leefbaarheid’ in 2022:
Tabel 15: Maatschappelijke prestaties doel leefbaarheid
| Indicator | Realisatie | Doel | Realisatie |
|---|---|---|---|
| 2021 | 2022 | 2022 | |
| Leefbaarheidsbijdrage per woning (€) | 116 | 131,37 | 102 |
| Tuinenbeleid: huurders bekend met van grijs naar groen (%) | 0 | 25 | 23 |
| Grip op overlast: meetbaar maken en doel stellen voor 2023 e.v. | - | Meetbaar maken | Plan in ontwikkeling |
| Leefbaarheid: voor de 3 minst scorende wijken | - | Plan van aanpak | In uitvoering |
Het geven van invulling aan veerkrachtige en leefbare wijken krijgt steeds meer vorm. Zo hebben we voor het tweede jaar een burendag georganiseerd en zijn steeds meer huurders bekend met het belang van een groene wijk. Komend jaar verwachten we onze plannen verder te concretiseren.
Een groene wijk
Wij zetten ons in op leefbare en groene wijken. Een wijk waarin groen de hoofdrol speelt, zorgt voor betere opname van water en een koelere omgeving. Dit zorgt weer voor minder hittestress. Via het project BuitenGewoonGroen geven we hier invulling aan.
Een belangrijk deel van onze inzet is het stimuleren van meer groen in de wijk. In 2022 zetten we de eerste stappen om hier invulling aan te geven. Zowel bij nieuwe huurders als bij algemene gesprekken in de wijk is onze inzet op vergroenen een belangrijk uitgangspunt. We willen het liefst zo min mogelijk verharding in de tuinen zien. We actualiseerden ons tuinenbeleid, waarbij informeren van onze huurders over het belang van een groene tuin en het aanjagen dat tuinen vergroenen belangrijke thema’s zijn.
In 2022 hebben we via verschillende initiatieven ingezet op de leefbare en groene wijk:
- We ontwikkelden een tuinenkaart ‘Wat kun je doen met 2m2 groen?’
- We promootten samen met de gemeente de actie ‘Tegel eruit, plant erin’ en voerden een tegelwipactie uit in de Wilgensingel.
- We schreven alle huurders in de Wilgensingel aan om samen te kijken naar de tuinen en wat we kunnen doen aan vergroening. Onderdeel hiervan was het voordragen van een buur voor een tuinrenovatie.
- Op voordracht van buurtgenoten richtten we in de Wilgensingel een voorbeeldtuin in bij een huurder. Deze tuin is voorzien van een bordje met QR-code waar voorbijgangers informatie kunnen vinden over de aanleg van deze tuin en het onderhoud.
- De 3 minst scorende wijken op leefbaarheid ontvingen een brief met de oproep om te vergroenen. Dit zijn de wijken Het Raan en Hartkamp in Raalte en Olst-Noord in Olst.
- We introduceerden de folder ‘van grijs naar groen’ die nieuwe huurders ontvangen bij de sleuteloverdracht.
- In de wijk Raan-Oost in Raalte knapten we een binnentuin bij een complex aan de Merel/Grutto op.
- Bij onze huurwoningen aan de Kornet van Stirumstraat in Olst startten we een onderzoek naar het afkoppelen van de afvoer van het hemelwater van het riool. In 2023 gaan we dit uitvoeren.
Grip op overlast
We merken dat de overlast in buurten oploopt. Een belangrijke oorzaak is het landelijk beleid om mensen met een zorgvraag zelfstandig in de wijk te laten wonen. Hierdoor kan het voorkomen dat buren elkaar niet meer kunnen helpen, terwijl hulp wel nodig is. Wij gaan nog sterker inzetten op het signaleren van problemen achter de voordeur en vragen aandacht voor bijbehorende hulp. Wij werken hiervoor samen met diverse organisaties. We wilden in 2022 overlast beter meetbaar maken door ons proces en systeem beter in te richten. Dit is uitgesteld naar 2023.
Last hebben van ongedierte is een van de meldingen die we regelmatig ontvangen. Vaak is de huurder zelf verantwoordelijk om overlast door ongedierte te voorkomen en te bestrijden. We zetten in onze voorlichting dan ook in op het voorkomen van ongedierte. Zo leggen we via een filmpje uit hoe huurders ongedierte kunnen voorkomen. Daarnaast geven we op basis van de meest voorkomende vragen over ongedierte uitleg wat de huurder het beste kan doen. In een paar situaties moet de huurder ons of de gemeente bellen.
Leefbaarheid
Samenwerken is de sleutel tot een leefbare woonomgeving. In 2022 zetten we stappen om de samenwerking met de gemeenten, andere partijen in de keten wonen, zorg, welzijn, onderwijs en werk en ook de interne samenwerking te versterken. Doel is om de klant beter te kunnen bedienen, de samenwerking met de gemeenten te versterken, elkaar makkelijker te bereiken en beter te weten waar de gemeenschappelijke kansen liggen.
In de wijken waar we (planmatig) onderhoud uitvoeren en verduurzamen, gaan wij met de huurders en gemeenten in gesprek over de directe woonomgeving en de kansen om deze waar nodig te verbeteren. Samen met de gemeente Olst-Wijhe investeren we in de leefbaarheid in de Kortricklaan in Olst. Dit met de gedachte dat we samen meer kunnen doen voor de buurt, dan ieder alleen. In 2020 is de eerste fase van start gegaan, in 2022 startte de tweede fase. Tijdens een inloopavond inventariseerden we de ideeën uit de buurt ter voorbereiding van de uitvoering van de werkzaamheden. Met deze opbrengst zijn de plannen voor de Kortricklaan concreter gemaakt. In 2023 vindt de uitvoering plaats.
Onze vaklieden zijn steeds meer de ogen en oren in de wijk. Via de planningstool leggen zij signalen uit de wijk bij de sociaal consulenten neer. In 2023 zetten we in op het monitoren van deze signalen en gaan wij ook de aannemers en installateurs vragen om signalen te melden.
We onderzochten bij de top 3 minst-scorende wijken op het gebied van leefbaarheid waar de oorzaak ligt. Tuinonderhoud was één van de redenen dat de wijken minder goed scoorde. Hier hebben we extra op ingezet. Daarnaast zijn de contacten met de gemeente over leefbaarheid geïntensiveerd.
In Nieuw Heeten vierden de bewoners van de Timmermansstraat het feit dat hun straat 50 jaar bestond. We boden de straat een ‘proatbankie’ aan als blijk van waardering voor de saamhorigheid. En tijdens de burendag stimuleerden we een leefbaarheidsinitiatief met een financiële bijdrage.
Volkshuisvestelijke resultaten
Volkshuisvestelijk hebben we op het gebied van leefbaarheid de volgende resultaten behaald:
Overlast en bemiddeling
Het hoge aantal meldingen van overlast houdt aan, onder meer als gevolg van de ontwikkeling dat steeds meer mensen met een zorgvraag zelfstandig wonen. Wij reageerden daarop door actief de wijk in te gaan en in gesprek te gaan met onze huurders. Wij zijn ook continu in gesprek met de gemeenten en hulpverlenende instanties en namen samen maatregelen. We voorkwamen daarmee escalatie en hielden de situatie beheersbaar. Daarnaast zetten we ‘Buurtbemiddeling’ in voor conflicten tussen buren.
Tabel 16: sociale leefbaarheid
| Indicator | Realisatie | |
|---|---|---|
| 2021 | 2022 | |
| Ontruimingen | ||
| Ontruimingen door overlast (aantal) | 1 | 1 |
| Buurtbemiddeling huurders SallandWonen | ||
| Door SallandWonen doorverwezen zaken (aantal) | 14 | 19 |
| Zaken betrokkenheid huurders SallandWonen (aantal) | 19 | 18 |
| Afgehandelde zaken (aantal) | 15 | 16 |
| Positief afgehandelde zaken (% van afgehandelde zaken) | 67 | 73 |
| Overlast | ||
| Adressen waar overlastmelding over wordt gedaan (aantal) | - | 182 |
| Registraties van meldingen van overlast (aantal) | 1.754 | 1.668 |
| Leegstand bedrijfs- en maatschappelijk vastgoed | ||
| Leegstaand bedrijfs- en maatschappelijk vastgoed (aantal op 31-12) | 1 | 2 |
Schoon, heel en veilige woonomgeving
Samen met gemeenten en huurders werken we aan leefbare buurten. Belangrijke uitgangspunten hierbij zijn schoon, heel en veilig. Wij nemen deel aan buurtschouwen en wijksafari’s in wijken en buurten waar wij woningen hebben. In 2022 waren er wijksafari’s in de wijken Olykampen en Westdorp in Raalte.
Onze huurders vinden een veilige woning belangrijk. Nieuwbouwwoningen voldoen aan de eisen van het Politiekeurmerk Veilig Wonen. Ook bij groot onderhoud is dit standaard, daar waar het betreffende woningonderdeel is meegenomen bij groot onderhoud.
Maatschappelijk- en bedrijfsonroerendgoed
We zetten ook maatschappelijk- en bedrijfsvastgoed in op plekken waar de markt zelf niet of niet voldoende in voorziet. We doen dit ter behoud en versterking van voorzieningen in de betreffende kern. In 2022 hadden we een leegstand, met name door bewuste tijdelijke leegstand in het Kulturhus in Raalte om transformatie naar wonen mogelijk te maken. Ook was er een tijdelijke leegstand in ons eigen kantoorpand om de verbouwing mogelijk te maken.
SallandWonen heeft vorig jaar 2 maatschappelijke panden verkocht in de gemeente Olst-Wijhe: de sporthal op het sportcomplex ‘t Spoc in Wijhe en cultureel centrum Holstohus in Olst. Beide panden zijn aan de organisatie die de panden exploiteert, Stichting kulturhus Olst-Wijhe (SKOW), verkocht. Door deze verkoop en daarmee de verminderde kapitaallasten heeft de SKOW een betere financiële positie gekregen om de (maatschappelijke) voorzieningen voor de langere termijn te kunnen continueren. Meer geld gaat nu naar de bewoners, minder naar de banken.
3.5 Prestaties per gemeente
De prestaties op gebied van betaalbaarheid, kwaliteit en leefbaarheid leveren een bijdrage aan de gemeentelijke volkshuisvestelijke opgaven. Hieronder zijn de belangrijke prestaties van SallandWonen in 2022 per gemeente weergegeven.
Tabel 17: volkshuisvestelijke prestaties per gemeente
| Indicator | Raalte | Olst-Wijhe |
|---|---|---|
| Beschikbaarheid | ||
| Slaagkans (%) | 12 | 10 |
| Aantal verhuringen (regulier, inclusief tijdelijke verhuur en Deelhuus) | 190 | 104 |
| Onttrekken van woningen (verkoop in aantal) | 11 | 14 |
| Nieuwbouwwoningen (oplevering in aantal) | 8 | 4 |
| Projecten gestart (start bouw 2022 in aantal woningen) | 0 | 0 |
| Ontwikkeling portefeuille – woningen | -3 | -10 |
| Betaalbaarheid | ||
| Jaarlijkse huurverhoging (gemiddeld in %) | 1,9 | 1,9 |
| Passendheid: minimaal 70% nieuwe verhuringen toegewezen aan huurtoeslagontvangers | 72 | 76 |
| Aantal huisuitzettingen naar aanleiding van huurachterstanden | 2 | 1 |
| Preventie huurschulden | Wet gemeentelijke schuldhulpverlening | Wet gemeentelijke schuldhulpverlening |
| Samenwerking met verschillende partijen | Samenwerking met verschillende partijen | |
| Specifieke doelgroepen | ||
| Statushouders – realisatie taakstelling (%) | 100 | 140 |
| Senioren en zorgvragers – deel nultredenwoningen Daeb(%) | 32,2 | 26,4 |
| Senioren en zorgvragers – nieuwbouw nultreden (of eenvoudig te maken) (%) | 100 | 100 |
| Starters; kansen – deel via loting verhuurd van regulieren verhuringen (%) | 15 | 13 |
| Starters; kansen-verhuur Deelhuus | 2 (1 woning) | 2 (1 woning) |
| Middeninkomens – gebruik ruimte toewijzingsbeleid (%) | 2,4 | 3,4 |
| Kwaliteit en duurzaamheid | ||
| Energielabel (gemiddeld) | B | B |
| Woningen voorzien van zonnepanelen (aantal 2022/totaal) | 48/1.681 | 68/753 |
| Verduurzamen en onderhoud | 68 woningen afgerond, waaronder: | 59 woningen afgerond, waaronder: |
| project De Enk (26 woningen) | Broekslag (8 woningen) | |
| Leefbaarheid | ||
| Oordeel over de wijk - aantal wijken met oordeel < 7 | 4 | 4 |
| Samenwerking gebiedsgericht werken | Groene burendag Wilgensingel | Project aanpak wateroverlast Limburg Stirumstraat in Olst |
| Herbestemming vastgoed | Uitwerking Kulturhus Raalte | Verkenning transformatie bedrijfspand naar wonen |
| Verkenning transformatie bedrijfspand naar wonen | ||
| Overlast – behandelde zaken buurtbemiddeling waar huurders bij betrokken waren (aantal) | 15 (14 afgerond, waarvan 10 positief) | 3 (1 afgerond en positief) |