1 Voorwoord
Het afgelopen jaar bleef de druk op woningcorporaties hoog door de aanhoudende spanning op de woningmarkt en de grote hoeveelheid vraagstukken op het gebied van bouwen, verduurzamen en betaalbaarheid. De plotseling aangekondigde huurbevriezing vroeg dit voorjaar veel extra inzet van ons als organisatie en had direct invloed op de beoordeling van ons als betrouwbare partner voor financiering.
Woningcorporaties opereren in een omgeving met grote investeringsdruk, beperkte middelen, streng toezicht, structurele woningnood, complexe wetgeving, verduurzamingsverplichtingen en sociale uitdagingen. Deze omstandigheden versterken elkaar en maken strategische afwegingen steeds ingewikkelder.
SallandWonen zet zich in voor betaalbare, duurzame woningen en een prettige woonomgeving in Salland. We willen naast huisvesting ook bijdragen aan de leefkwaliteit in de regio Salland. Samen met partners en huurders werken we aan een toekomst waarin iedereen zich thuis voelt.
In 2025 richtten we ons opnieuw op extra nieuwbouw, vergroening van bestaande woningen en een veilige, leefbare omgeving. Onze koers voor de komende jaren is vastgesteld: we werken aan goed wonen in wijken waar bewoners zich thuis voelen.
Mooie successen in een intensief jaar
In 2025 hebben we opnieuw veel bereikt. Voor het 2e jaar op rij is de mutatiegraad gestegen en hebben we meer verhuringen gehad dan het jaar ervoor. Onze inzet loont. Zo voegden we 84 nieuwbouwwoningen toe en bevorderden via verschillende initiatieven de doorstroming, Denk daarbij aan het inzetten van wooncoaches, het tweehurenbeleid en verschillende voorrangsregelingen, waaronder voorrang bij de verkoop van huurwoningen. Mede hierdoor zijn verhuizingen in gang gezet, wat weer zorgt voor doorstroming op de woningmarkt en meer kans voor woningzoekenden. Dit jaar hebben we niet alleen meer woningen verkocht dan andere jaren, maar verhuren we ook meer woningen tijdelijk die we op termijn gaan slopen.
We verduurzaamden 191 woningen naar energielabel A, plaatsten 236 hybride warmtepompen en voorzagen 230 woningen van zonnepanelen.Ons bezit heeft sinds 2024 een gemiddeld energielabel A en kreeg dit jaar een A-waardering in de Aedesbenchmark op het onderdeel ‘duurzaamheid’. Maar we deden meer op het gebied van verduurzamen. Zo pasten we innovatieve vernieuwingen toe als biobased dakplaten bij het vervangen van daken. Samen met partners voerden we vrijwel al het geplande onderhoud uit bij zo’n 2.400 woningen en controleerden we rookmelders bij 490 woningen. Brandveiligheid werd verbeterd bij verschillende complexen en er zijn duidelijke afspraken gemaakt over veilige vluchtwegen.
De huurbevriezing ging niet door, maar de huurverhoging bleef wel beperkt door wetgeving. Opnieuw bleef voor huurders met een laag inkomen en EFG-energielabels de huur gelijk. Onze collega's van wijkbeheer leverden mooie en goede resultaten op het gebied van leefbaarheid en klimaatadaptatie. En om wijkvernieuwing te realiseren, sloopten we 19 woningen. We organiseerden een succesvolle Huurdersdag met 250 deelnemers en onze dienstverlening aan huurders werd gewaardeerd met een 8,1.
Intern introduceerden we digitaal samenwerken, stelden we een nieuw strategisch plan op en blijven we ons verbeteren. Dankzij onze inzet in de afgelopen jaren liggen we op koers met de strategische doelen die we hebben, een resultaat waar we trots op zijn. Voor 2026 verwachten we 51 nieuwbouwwoningen op te leveren, gaan we verder met verduurzaming, geven we een vervolg aan de inzet van de wooncoaches en verbeteren we de brandveiligheid woningen en de vluchtwegen in complexen. Onze toezichthouders waarderen onze actieve bijdrage aan de volkshuisvestelijke doelen in ons werkgebied.
Jaarverslag
Met dit jaarverslag verantwoorden we ons over de realisatie van de voorgenomen maatschappelijke- en volkshuisvestelijke prestaties en activiteiten en presenteren de behaalde volkshuisvestelijke resultaten.
We boekten een positief resultaat van € 94,2 miljoen. Dit resultaat wordt met name veroorzaakt door de stijgende waardes van ons bezit in 2025. Gaan we uit van onze normale bedrijfsvoering, zonder de waardestijging van onze woningen mee te nemen, dan is het resultaat € 11,4 miljoen positief. Dit resultaat wijkt af van de begroting en wordt veroorzaakt door hogere verkoopopbrengsten en doordat er minder is uitgegeven aan onderhoud dan begroot onder andere doordat planningen wijzigden. De uitgaven voor onderhoud volgen alsnog op een later moment.
Tenslotte
Woningcorporaties, waaronder SallandWonen, zijn geen op winst gerichte organisaties. Toch betalen wij al jaren vennootschapsbelasting en worden we geconfronteerd met de ATAD‑maatregel, die onze renteaftrek beperkt. Deze belastingen zijn niet bedoeld voor stichtingen zoals de onze en onttrekken maatschappelijk geld dat hard nodig is voor nieuwbouw en de verduurzaming van onze woningen aan onze bedrijfsvoering. In een periode waarin de volkshuisvestelijke opgaven enorm zijn, blijft het onterecht dat middelen voor betaalbaar en duurzaam wonen nog steeds wegvloeien naar de algemene middelen van het Rijk.
2025 was ook een jaar waarin de gevolgen van wisselend overheidsbeleid merkbaar waren. De onzekerheid over de voorgenomen huurbevriezing, stijgende bouw- en onderhoudskosten en aangepaste regelgeving hebben onze planning en keuzes beïnvloed. Deze omstandigheden maakten het noodzakelijk nog scherper te sturen op kasstromen en financiële ruimte. Ondanks deze dynamiek bleven we samen met gemeenten, huurdersorganisaties en andere partners zo goed mogelijk werken aan goed en betaalbaar wonen in Salland.
We zien uitdagingen door maatschappelijke ontwikkelingen en onzekerheid over duurzaamheid en migratiebeleid, die onze huurders en organisatie raken. Maar volkshuisvesting staat weer op de agenda en we hebben samen met partners hard gewerkt aan betaalbare, duurzame woningen. In 2025 is de groei voortgezet en we gaan hier in 2026 mee verder.
Dank aan alle medewerkers en partners voor hun inzet. Door samenwerking bereiken we meer. Samen met de Raad van Commissarissen kijken we tevreden terug op 2025.
Marijke Kool
Directeur-bestuurder